ЭКОНОМИКА СМЕШАННАЯ

(англ. mixed economy) – экономическая система, характеризующаяся наличием разных форм собственности и хозяйствования и способов регулирования экономических и социальных вопросов. «Смешанность» реализуется в воздействии гос. и обществ. институтов (структур) на те звенья (точки) экономич. и соц. процессов, где рыночный механизм дает «осечки». Э.с., определяемая в США как смешанный капитализм, в Германии – как социальное рыночное хозяйство, в Швеции – как экономика функциональной социализации, возникла в качестве альтернативы ортодоксальному социализму на базе НТР, как реакция на «провалы» либеральной рыночной экономики. Теоретическая основа Э.с. разработана основоположником теории гос. регулирования экономики Дж.М. Кейнсом (1883–1946). В качестве осн. регулируемой переменной Кейнс рассматривал спрос, стимулирование к-рого через систему гос. заказов позволяет добиться эффективного решения экономич. и соц. проблем. Эти теоретич. построения нашли воплощение в разработке и реализации в 1933–38 «Нового курса» Ф. Рузвельта (1882–1945) в США. Соц. рыночное хозяйство Германии основано на идеях неолиберальной фрейбургской школы, созданной трудами В. Ойкена (1891–1950), В. Рёпке (1899–1966) и А. Мюллер-Армака (1901–78). Эта школа доказывала необходимость такой экономич. системы, к-рая гарантировала бы поддержание конкуренции (упорядоченный либерализм). Отцом соц. рыночного хозяйства в Германии является Л. Эрхард (1897–1977), сумевший претворить эту систему в жизнь. Понятие Э.с. введено в 60-е гг. П. Самуэльсоном, определившим амер. экономику как смешанную систему свободного предпринимательства, экономич. контроль в к-рой осуществляется со стороны как гос-ва, так и частных институтов. Ныне амер. модель Э.с. – это модель предпринимательского общества, к-рая основывается на принципах либерализма, предполагающих приоритет частной собственности, свободного предпринимательства, рыночной конкуренции и незначительное прямое воздействие гос-ва на экономику. Такая Э.с. ориентирована на всемерное поощрение предпринимательской активности и достижение успеха наиболее активной частью об-ва. Решение соц. проблем осуществляется гос. воздействием на распределение доходов (прогрессивное налогообложение, гос. соц. трансфертные программы), социальным страхованием, корректировкой распределения ресурсов с целью изменения структуры нац. продукта в направлении оптимизации произ-ва обществ. благ. Экономика всех развитых капиталистич. стран функционирует как смешанная, однако нац. модели Э.с. различаются не только масштабами воздействия на экономич. и соц. процессы, но и его качеством, под к-рым подразумевается характер и орг-ция гос. ин-тов, способы их деятельности. В этих различиях гл. роль играют не доля гос. расходов в бюджете страны и размеры общественного сектора, а функции гос-ва. В Японии при высокой эффективности гос. воздействия на экономич. и соц. процессы доля гос. расходов в ВВП мала. Японская Э.с. представляет собой регулируемый корпоративный капитализм, основанный на нац. традициях патернализма, сочетающий свободу частного предпринимательства, подкрепленную благоприятными условиями накопления капитала, с активной структурной, инвестиц., внешнеэкономич. и корпоративной соц. политикой. Эта Э.с. характеризуется нек-рым отставанием темпов роста оплаты труда от темпов роста его производительности, за счет чего достигается, с одной стороны, снижение издержек произ-ва и тем самым высокая конкурентоспособность японских товаров на мировом рынке, а с другой – устойчивый экономич. и соц. прогресс страны. В отличие от американской и японской модели Э.с. европ. стран, методолог. стержнем к-рых служит концепция социального партнерства, формировались под большим влиянием социал-демократич. идей и потому в большей мере социально ориентированы и допускают более высокий уд. вес гос. сектора в нац. экономике. В частн., в Германии эффективная поддержка конкурентных начал и частного предпринимательства сочетается с развитой гос. и муницип. соц. инфраструктурой, системой соц. защиты осн. массы населения, широким участием общественных ин-тов (профессиональных, предпринимательских, потребительских, экологических и т.п. союзов и движений) в выработке и контроле экономич. и соц. политики на гос. и местном уровнях. В шведской модели Э.с. произ-вом занимаются частные пр-тия, действующие на конкурентной основе, а гос-во выполняет соц. функции (занятость, образование, соц. страхование, НИОКР, транспорт). Высокий уровень соц. гарантий классической Э.с. обеспечивается за счет широкого перераспределения доходов. Регулирующая роль гос-ва осуществляется через установление совокупного уровня производства, денежно-кредитную и бюджетную политику, а также через налоговую политику и соц. законодательство. Гос-во также прибегает к контролю отраслей экономики с помощью национализации предприятий.